中國青年報客戶端北京3月7日電（中青報·中青網記者王林）“農民種糧能掙錢，糧食生產才有保障?！比珖f(xié)委員、中國農科院原黨組書記張合成今天在全國政協(xié)十四屆一次會議第二次全體會議上發(fā)言時提到，建設農業(yè)強國首先要以農民種糧不吃虧為目標，夯實保供動能。

　　張合成表示，要讓農民種糧能賺到錢，必須統(tǒng)籌好市場和政府兩類政策工具，保障農民種糧經濟上不吃虧、政治上有榮譽、社會上受尊重。為此，需要突出市場決定性作用，完善農產品市場信息發(fā)布制度，“使農民了解春天種啥對，秋天賣啥貴，買啥生產資料最實惠”，讓種糧農民從價格獲得穩(wěn)定的增收預期，從補貼獲得穩(wěn)定的保障預期，從融資成本獲得實惠的投入預期。

　　在張合成看來，還要以產業(yè)深度融合為抓手，夯實增收導向。在當前增收難度較大的情況下，更要抓好產業(yè)增收，落實各項增收舉措。脫貧地區(qū)要防止扶貧設施荒廢、幫扶功能弱化、精準程度降低，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，推動農戶在三產融合發(fā)展中分享產業(yè)鏈增值收益。他建議將涉及企業(yè)與小農戶收益權的相關政策固定下來，規(guī)范各類主體與農戶的利益連接機制，保護農戶的基本收益和長遠利益。

　　作為農業(yè)科技專家，張合成還建議以科技人才為先導，夯實牽引動力。如何盡快補齊鄉(xiāng)村科技與人才的短板？在他看來，基層市縣政府要用“養(yǎng)兵千人，用在一時”的恒心和耐心，保障一線農業(yè)科技研究和推廣經費，穩(wěn)定縣鄉(xiāng)農業(yè)科教體系，不要輕易撤并基層農業(yè)科技機構；以“十年之計莫如樹木，終身之計莫如樹人”的戰(zhàn)略眼光，推動農業(yè)教育面向農村農民多招生，基層職業(yè)教育面向鄉(xiāng)村產業(yè)，面向農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展培訓。

　　此外，他還認為要以低碳綠色生態(tài)為底色，夯實資源底盤。“過去那種竭澤而漁，豐收而田，大水大肥、大拆大建的老路子不能再走了?！彼粲酰瑧谫Y源承載力和環(huán)境容量許可的范圍內安排生產，持續(xù)推進“減肥控藥”、清潔綠色投入品、廢棄物資源化利用、節(jié)水節(jié)地農業(yè)等技術研發(fā)與生產應用。