應急管理部:目前全國防汛抗旱形勢平穩(wěn) 主要江河汛情平穩(wěn)
7月25日上午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹防汛抗旱工作情況。
應急管理部副部長、水利部副部長王道席介紹,黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作。近日,習近平總書記連續(xù)作出重要指示,要求加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化會商研判,做好監(jiān)測預警,切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位,努力將各類損失降到最低。李強總理多次作出批示,7月21日主持召開國務院常務會議,專門部署防汛救災工作。國家防總認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院部署要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指導,各地區(qū)各有關部門履職盡責、主動作為,有序有效開展防汛抗旱各項工作。
當前全國已進入“七下八上”防汛關鍵期,目前全國防汛抗旱形勢總體平穩(wěn),呈現(xiàn)四個特點:
一是全國降水總體偏少,空間分布差異較大。今年以來全國平均降水量323毫米,較常年同期偏少1成多。其中,華北西南部、西北地區(qū)東部、華中北部、華東北部、吉林西部、河南西部、陜西東南部等地降水較常年同期偏多2成至1倍,華北東北部、西南地區(qū)中南部、華南西部及浙江大部、新疆大部、甘肅西部、云南東部等地偏少2至8成。
二是主要江河汛情平穩(wěn),超警中小河流較常年偏少。主要江河未發(fā)生編號洪水,今年以來全國共有282條中小河流發(fā)生超警戒水位以上洪水,較常年同期偏少。
三是多地發(fā)生山洪和地質災害,部分工程出現(xiàn)險情。近期多地發(fā)生多起山洪和泥石流、滑坡等地質災害,造成人員傷亡。江西、廣西、重慶等地發(fā)生堤防潰口、河流漫溢、山體垮塌堵塞水庫溢洪道等險情。
四是洪澇干旱災害總體偏輕,各項指標呈下降趨勢。洪澇災害方面,與近5年同期均值相比,今年以來洪澇受災人數(shù)下降4.9%,因災死亡失蹤人數(shù)下降85.1%,緊急轉移安置人數(shù)下降90.4%,直接經(jīng)濟損失下降76%。干旱災害方面,與近5年同期均值相比,今年以來干旱災害受災人數(shù)下降50.2%,農(nóng)作物受災面積下降44.4%。
面對嚴峻復雜的汛情旱情災情,國家防總、地方各級黨委政府和各有關部門堅決貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神,按照黨中央、國務院的決策部署,始終堅持人民至上、生命至上,全力以赴開展防汛救災工作。
一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與安排部署。國家防總汛前組織召開全國防汛抗旱工作電視電話會議,部署今年防汛抗旱重點任務。國家防總辦公室周密安排汛前準備工作,并針對風險隱患排查、蓄滯洪區(qū)運用、堤壩蟻患防治、病險水庫安全度汛、漁船跨省緊急避風、基層干部和防汛搶險救援人員安全防護等工作印發(fā)通知、作出專項安排。
二是強化責任落實與防汛準備。國家防總汛前公布了全國防汛抗旱行政責任人2521名,督促落實各級的包保責任;還組織開展長三角地區(qū)防汛防臺風聯(lián)合演練和國家防汛抗旱應急預案桌面推演,配合中央組織部開展全國市縣黨政正職應急管理專題培訓。
三是強化隱患排查與督導檢查。國家防總、應急管理部組織專家組開展“四不兩直”檢查,12個相關部門負責同志帶隊,分赴七大江河流域和南水北調(diào)中線工程等重要基礎設施開展汛前檢查,“一省一單”督促地方深入排查整改風險隱患,并實現(xiàn)閉環(huán)管理。
四是強化會商研判與應急處置。密切監(jiān)視雨情汛情發(fā)展變化,滾動會商研判,針對性調(diào)度指導重點省份落實落細責任措施。國家防總先后15次啟動調(diào)整防汛防臺風應急響應、派出23個工作組和專家組加強指導,針對重慶嚴重洪澇地質災害,派出由應急管理部負責同志率領的國家防總工作組赴一線指導工作,還商財政部下達中央自然災害救災資金2.85億元支持地方開展防汛搶險救援工作。
五是強化抗旱綜合減災。密切監(jiān)視全國雨情旱情及土壤墑情發(fā)展變化,多次組織氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進行專題會商,調(diào)度研判旱情發(fā)展趨勢,安排部署抗旱減災相關工作,先后派出5個工作組赴云南、四川、貴州、重慶、內(nèi)蒙古等地檢查指導抗旱工作。
六是強化聯(lián)動形成合力。入汛以來,水利部門調(diào)度運用大中型水庫1999座次、攔蓄洪水286億立方米。全國氣象部門發(fā)布各類氣象災害預警信息17萬條,“叫應”各級黨委政府和防災減災責任人20萬人次,解放軍和武警部隊部署7.2萬人重點準備。
下一階段,我國防汛形勢依然嚴峻復雜,將持續(xù)強化各項措施,全力做好今年的防汛抗旱各項工作。
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