中國青年報客戶端北京10月25日電（中青報·中青網(wǎng)記者 先藕潔）在今天下午國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，民政部副部長唐承沛介紹說，近日，國務院常務會議審議通過《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數(shù)據(jù)庫，線上通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)困難風險作出預警，線下依靠基層工作人員經(jīng)常性走訪發(fā)現(xiàn)困難群眾并且核實困難風險預警信息。在信息平臺中形成“一戶一條救助鏈”，避免救助遺漏或重復救助。

　　唐承沛表示，我國分層分類的社會救助體系還不夠健全，主要表現(xiàn)在對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測不完善；相關部門之間救助幫扶困難群眾的信息共享不及時；一些地方主要針對低保對象、特困人員實施專項救助，對低保邊緣等困難群眾的救助不夠全面，客觀上會出現(xiàn)“陡坡效應”；臨時救助沒有完全破除戶籍限制等問題，影響社會救助成效發(fā)揮。

　　唐承沛介紹，《意見》提出按困難程度將低收入人口分層，按救助內容提供相應的救助政策措施，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接，救助信息聚合共享，救助效率有效提升。

　　“健全分層分類社會救助體系，首先把需要救助幫扶的低收入人口找出，納入到動態(tài)監(jiān)測體系中。除暢通低收入人口自主申報的渠道外，還要發(fā)揮部門間‘大數(shù)據(jù)比對’和基層工作人員‘鐵腳板摸排’作用，進村入戶摸排，線上線下相結合，及時主動發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾?！碧瞥信嬲f。

　　民政部社會救助司司長劉喜堂介紹，民政部牽頭建設全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺已歸集6600多萬低收入人口的基本信息，約占到全國總人口的4.7%。6600多萬低收入人口，主要包括低保對象近4000萬、特困人員460多萬、低保邊緣家庭成員600多萬、納入監(jiān)測的防止返貧監(jiān)測人口300多萬，以及其他納入監(jiān)測范圍的低收入人口近1300多萬。

　　今后將繼續(xù)加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好分層分類社會救助，分層是將需要救助幫扶的低收入人口分為低保對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員；分類即是針對低收入人口的困難類型，由相關職能部門分別給予最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)以及醫(yī)療救助、教育救助等專項救助。