十部門發(fā)布《關于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展的意見》
國家衛(wèi)生健康委等十部門今天發(fā)布《關于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展的意見》,提出:到2025年,完善功能明確、布局合理、規(guī)模適當、富有效率的國家、區(qū)域、省、市、縣級兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。兒科醫(yī)療資源配置和服務均衡性逐步提高,每千名兒童擁有兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數達到0.87人、床位數達到2.50張,兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升。到2035年,基本形成城鄉(xiāng)均衡、協(xié)同高效的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,更好滿足兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
構建高質量兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
(一)建設高水平兒童醫(yī)療服務網絡。完善以國家兒童醫(yī)學中心和國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心為引領,省市縣級兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科、婦幼保健機構為主體的高水平兒童醫(yī)療服務網絡。發(fā)揮國家兒童醫(yī)學中心在全國兒科醫(yī)學技術發(fā)展、高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)、臨床研究轉化等方面的引領作用。發(fā)揮國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心在區(qū)域內兒科疑難危重癥診斷與治療、骨干力量培養(yǎng)、主要疾病臨床研究等方面輻射帶動作用,滿足區(qū)域內兒童患者看病就醫(yī)需要,減少跨區(qū)域、跨省就醫(yī)。省級兒童區(qū)域醫(yī)療中心加大對本省兒童醫(yī)療服務薄弱地區(qū)支持力度,縮小地市間、醫(yī)療機構間兒科醫(yī)療服務能力差距。
每個省(自治區(qū)、直轄市)建好1所高水平省級兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科病區(qū),支持城區(qū)常住人口超過100萬的大城市根據需要建設1所兒童醫(yī)院或綜合醫(yī)院兒科病區(qū)。實力較強的綜合醫(yī)院原則上設置兒科院區(qū),地市級三級綜合醫(yī)院設立兒科病房。統(tǒng)籌考慮縣域兒童人口數量,加強縣級醫(yī)院兒科門診和病房建設。支持省級和市級婦幼保健機構設置兒科病房,縣級以上婦幼保健機構能夠提供兒科門診服務。支持有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設置兒科。二級公立中醫(yī)醫(yī)院應普遍開設兒科門診,三級公立中醫(yī)醫(yī)院應開設兒科病房。發(fā)揮中醫(yī)藥在兒科疾病診療方面的作用,持續(xù)推動中醫(yī)兒科建設。
(二)依托醫(yī)聯(lián)體優(yōu)化兒童醫(yī)療資源配置。網格化布局的緊密型醫(yī)聯(lián)體(包括城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體)牽頭醫(yī)院設置兒科病房,或通過緊密型醫(yī)聯(lián)體內兒童醫(yī)院、婦幼保健機構設置兒科病房,滿足網格內兒童的就醫(yī)需要。區(qū)域內兒童醫(yī)院和婦幼保健機構可根據醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療資源配置情況,跨網格提供服務。加強兒科??坡?lián)盟建設,發(fā)揮牽頭醫(yī)院的技術輻射帶動作用。積極發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網,開展兒科遠程醫(yī)療、遠程教學及互聯(lián)網診療,提高兒科優(yōu)質醫(yī)療資源可及性。
(三)強化兒童保健服務網絡建設。加強省、市、縣三級婦幼保健機構兒童保健科室建設。完善以區(qū)縣婦幼保健機構為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的基層兒童保健服務網絡,提高服務可及性。推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、婦幼保健機構與兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科加強上下聯(lián)動,促進兒童疾病預防、篩查與診斷治療有效銜接。
提供優(yōu)質化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務
(一)提升兒童重大疾病診療和急危重癥救治能力。聚焦兒童重大疾病,以??瓢l(fā)展帶動兒科重大疾病診療能力提升。推廣多學科診療模式,探索在國家兒童醫(yī)學中心或具備條件的兒童專科醫(yī)院開展針對兒童期重大疾病的成年階段延續(xù)治療。依托省級、市級和縣級醫(yī)院以及婦幼保健機構推進危重兒童和新生兒救治中心建設,完善兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健機構兒童24小時救治綠色通道和一體化服務,確保院前醫(yī)療急救、院間轉診和轉運、院內救治有效銜接。健全兒童就診高峰期應對預案,在學生假期和季節(jié)性疾病高發(fā)期,根據兒童醫(yī)療服務需求,有效統(tǒng)籌兒科及相關科室醫(yī)療資源,合理調配醫(yī)護人員力量,滿足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。
(二)支持兒科領域前沿技術發(fā)展與轉化。以臨床需求為導向,重點解決出生缺陷、兒童罕見病和重大疾病防治等領域問題。探索醫(yī)工、醫(yī)技、醫(yī)信、醫(yī)護、醫(yī)藥結合。推動兒童用藥、醫(yī)療器械等方面“產學研用一體化”。
(三)發(fā)揮中醫(yī)藥在保障兒童健康中的特色優(yōu)勢。中醫(yī)醫(yī)院兒科應積極優(yōu)化中醫(yī)診療方案,在門診設置小兒外治室,有條件的設置兒童中醫(yī)綜合治療區(qū),針對兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎等,積極運用中醫(yī)藥適宜技術進行干預。
《關于推進兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務高質量發(fā)展的意見》政策解讀>>
?。偱_央視記者 楊陽 史迎春)
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