書籍過多要求整改,事涉安全并未越界
福州市民陳先生喜歡買書藏書,家里堆放了不少書籍。近日,陳先生所在社區(qū)的工作人員通知他,他家里堆放的書屬于易燃品,存在消防隱患,要求立即整改,限期十天。陳先生向媒體反映,擔心自己心愛的書被社區(qū)工作人員上門“清空”。之后社區(qū)工作人員回應稱,“整改”的要求主要出于善意的提醒。
家中堆放書籍過多,被社區(qū)要求整改,當事人擔心藏書的安危,這對愛書之人來說自在情理之中。此事引發(fā)的另一個問題在于,書籍藏于個人家中,社區(qū)工作人員是否有權干涉,即便是出于消防安全的需要,善意提醒當事人整改是否有權力越界之嫌?
個人權利依法受到法律保護,尤其是在私家住宅這樣的“私人領域”,更是“風可進,雨可進,國王不能進”,對公權力的介入有著極為嚴格的限制。不過,任何私權的表達和實現(xiàn),又應以不損及公共利益為前提。具體到消防安全來說,公共場所由于涉及其他人的共同利益,遵守消防安全責任是每個人的天然義務,比如不在消防通道堆放垃圾或停放汽車,這是人人都應當知曉和遵守的法律常識。
具體到每一個家庭,如果家中存在安全隱患,也應及時整改,因為這關乎家庭成員的自身安全,也關系到其他人的人身和財產(chǎn)安全。以此事為例,正如社區(qū)人員所說,因為陳先生家中書籍堆放多而雜亂,“自家的大門都被堵住了,無法完全打開”,存在很大的安全風險,一旦出現(xiàn)火災,后果將不堪設想。更重要的是,陳先生家樓下還居住著不少老人,一旦發(fā)生火災,也會威脅到其他人的生命安全。當個人行為所造成的風險,已經(jīng)引起了別人的擔心和恐懼,甚至本身已經(jīng)成為一種安全隱患,那么這樣的行為就應當制止。
《消防法》第五條規(guī)定,“任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。”同時,在消防安全責任制上,采取“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,意味著排查消除消防安全隱患,支持和配合消防安全檢查,是每個公民的法定義務。陳先生家因書籍堆放雜亂,還有大量廢棄不用的包裝材料,對如此明顯的安全隱患不能視而不見。
倘若社區(qū)工作人員在發(fā)現(xiàn)此隱患后,不提醒和督促及時整改,一旦因失火出現(xiàn)了消防事故引發(fā)人身安全和財產(chǎn)損失,在責任調(diào)查中將會被追究責任。如對消防安全的宣傳是否到位,公共區(qū)域的消防隱患是否排查到位,對發(fā)現(xiàn)的明顯隱患是否采取了相應措施等。顯而易見,沒有發(fā)現(xiàn)問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題后不制止不干預是瀆職。在該事件上,社區(qū)工作人員只是進行了善意的提醒和要求,并未采取超越法律界限的強制手段,應當?shù)玫娇隙ǘ琴|(zhì)疑。
雖然經(jīng)過記者的解釋,消除了當事人心中的顧忌和疑慮,但也暴露出不少人消防知識和責任意識的缺失,以及對責權利認知的模糊。由此進而啟示,保護和尊重權利,需要私權與公權同向發(fā)力,形成最大的公約數(shù)。
北京青年報
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