由任性探險者“全額承擔”救援費釋放的信號
據(jù)8月22日極目新聞報道,暑假期間,人們出游熱情高漲,但因盲目跟風前往網(wǎng)紅打卡地導致人員被困,甚至發(fā)生人身安全事故的情況層出不窮。近日,青海文旅廳發(fā)布公告稱,嚴禁游客擅自進入無人區(qū)、未開放和未開發(fā)景區(qū)開展探險、旅游,各類人員和團體因私自探險、穿越自然保護區(qū)、無人區(qū)等被困,救援費用由相關(guān)人員和團隊全額承擔。
近年來,一些人因在毫無準備和預案的情況下,亂闖禁區(qū)、違規(guī)探險,或者在正規(guī)景區(qū)游玩時無視警告,非法穿越到未開發(fā)區(qū)域探險,頻頻遇險。相關(guān)救援給地方政府部門和民間救援團隊帶來巨大風險和成本,有的甚至造成了人身傷亡。比如,去年有人在北京因攀爬野長城被困,一民間救援隊員在營救時遇難。如此現(xiàn)實語境下,青海上述公告明確任性探險者承擔全部救援費用,釋放出了一種強烈信號。
有人陷入危險境地后,政府部門當然有救助責任,問題是,這種因盲目探險而遇險的救援,難度往往很大,成本也很高。幾年前便有媒體報道,在四川一知名景區(qū),租用百姓的馬一天最少要300元,救援人員的補貼淡季每人每天500元左右,旺季則要1000元以上;每次搜救平均派出30人,時間為2至3天。而除了經(jīng)濟成本,一些驢友未經(jīng)許可或備案擅自進入禁區(qū)、無人區(qū)而遇險,救援人員也很難預判險情程度,同樣面臨著相當高的人身危險。
現(xiàn)代法治的一個重要原則是權(quán)責一致,無視規(guī)則和警告的違規(guī)者要對自己的行為承擔相應的責任、付出相應的代價和成本,否則就可能形成負面示范,從而導致更多人任性妄為,不把自己的性命和救援人員的安危當回事,導致更多公共資源被無端浪費。
在權(quán)利與義務(wù)對等的法治社會,景區(qū)及相關(guān)部門對其管理范疇內(nèi)的游客遇險情形,有救助義務(wù)。但任性者刻意突破紅線等行為,往往會超出救援團隊的能力。因而,應遵循自甘風險者自擔損失原則,由冒險者承擔相關(guān)救援費用。對此,旅游法明確規(guī)定,旅游者接受相關(guān)組織或者機構(gòu)的救助后,應當支付應由個人承擔的費用。
當然,還需考慮另外的可能性,比如,如果有償救援費用過高,一些遇險人員可能會等到迫不得已時才求救,由此很可能錯過最佳救援時機,或者遇險人員明確拒絕有償救援,轉(zhuǎn)而尋求公安機關(guān)的幫助。此時,該如何在堅持生命第一的原則下協(xié)調(diào)收費與救援的關(guān)系,是必須思考的現(xiàn)實問題。
應該認識到,戶外活動是享受生活,而不是“明知山有虎,偏向虎山行”。近年來,不少地方和景區(qū)都陸續(xù)公布了有償救援的方案,也有不少景區(qū)在救援行動結(jié)束后向肇事者發(fā)起追償?shù)陌咐@些都釋放了倒逼任性游客約束自身行為、遵守相關(guān)法律和規(guī)定的強烈信號。當然,收費不是目的,還應平衡好各方關(guān)系。只要有人遇險,均應先行救援,事后再綜合評判過錯程度進而追償。這種“兩筆賬分開算”的做法,是生命至上的要求,也是兼顧情與法的實踐。
總之,希望更多人能夠從相關(guān)案例和舉措中凝聚敬畏自然、愛護生命、遵守規(guī)則的共識,主動減少和杜絕不負責任的冒險行為。(工人日報 史洪舉)
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