“這個(gè)專項(xiàng)整治搞得好啊，3年前被違規(guī)收取的錢都退回來(lái)了，關(guān)鍵是宅基地規(guī)劃許可證也辦下來(lái)了！”貴州省黔東南苗族侗族自治州榕江縣兩汪鄉(xiāng)空申村二組村民龍勝武怎么也沒(méi)想到，短短幾個(gè)月，竟解決了困擾他多年的老大難問(wèn)題。

　　今年5月，黔東南州紀(jì)委監(jiān)委在全州開(kāi)展自然資源領(lǐng)域基層突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，通過(guò)對(duì)轄區(qū)2013年以來(lái)新建房屋群眾進(jìn)行全覆蓋走訪摸排，深挖徹查農(nóng)村建房亂收費(fèi)亂罰款等問(wèn)題。此次專項(xiàng)整治把榕江縣作為試點(diǎn)先行先試，是因?yàn)樽畛醯膯?wèn)題線索正是在這里發(fā)現(xiàn)的。

　　“今年年初，州委巡察反饋轉(zhuǎn)來(lái)一條問(wèn)題線索，反映多位空申村村民被鄉(xiāng)自然資源所亂收費(fèi)問(wèn)題?！遍沤h紀(jì)委監(jiān)委民生監(jiān)督室主任賀玨說(shuō)。

　　為弄清問(wèn)題的來(lái)龍去脈，榕江縣紀(jì)委監(jiān)委干部分頭走訪空申村21戶村民并開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)共有19戶村民5萬(wàn)余元的違法占地建房罰款，以“打白條”的方式打進(jìn)了鄉(xiāng)自然資源所原所長(zhǎng)石某某的私人賬戶，而接替石某某的后兩任鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)人也是有樣學(xué)樣，繼續(xù)利用職務(wù)便利亂收費(fèi)。目前，石某某等3人均被立案審查調(diào)查。

　　將相關(guān)情況上報(bào)州紀(jì)委監(jiān)委后，榕江縣紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，對(duì)全縣自然資源領(lǐng)域展開(kāi)深入摸排核查，發(fā)現(xiàn)崇義鄉(xiāng)、計(jì)劃鄉(xiāng)、樂(lè)里鎮(zhèn)等地也存在類似情況。

　　“我們?cè)诒O(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，收了罰沒(méi)金，卻沒(méi)有辦成土地證的問(wèn)題在基層不同程度存在?！辟R玨注意到，這與基層自然資源所管理不嚴(yán)，日常監(jiān)督寬松軟有關(guān)?！盎鶎诱舅藛T流動(dòng)頻率低，長(zhǎng)期任一崗或一人所的情況較為普遍，權(quán)力監(jiān)督制約存在明顯漏洞，這為利用‘空檔’謀取私利提供了可能?！?/p>

　　經(jīng)過(guò)分析研究，榕江縣鎖定了違規(guī)設(shè)定收費(fèi)罰款項(xiàng)目、借建房審批變相收費(fèi)、收費(fèi)不入賬等5類重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。黔東南州紀(jì)委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室副主任任俊介紹，該州16個(gè)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合整治重點(diǎn)，在摸排走訪前加強(qiáng)與屬地自然資源、住建、供電等職能部門(mén)聯(lián)系配合，歸納了6種典型違紀(jì)違法問(wèn)題，形成清單臺(tái)賬，確保摸透問(wèn)題、查出實(shí)情。

　　此次專項(xiàng)整治為期5個(gè)月，目前已轉(zhuǎn)入日常監(jiān)督階段。其間，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后摸排走訪216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2387個(gè)村(社區(qū))19.73萬(wàn)戶村民，成立專班嚴(yán)格甄別、篩查、處置了111件問(wèn)題線索，并對(duì)領(lǐng)域性問(wèn)題，倒查自然資源行業(yè)主體責(zé)任以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　“做實(shí)監(jiān)督是基礎(chǔ)，推動(dòng)治理是目標(biāo)。”任俊告訴記者，在嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)基礎(chǔ)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力督促案發(fā)單位和相關(guān)部門(mén)做好做實(shí)一案一整改，以專項(xiàng)整治成果推動(dòng)自然資源全域治理。

　　專項(xiàng)整治以來(lái)立案的89人中，絕大多數(shù)是基層站所主要負(fù)責(zé)人，這些違紀(jì)違法案例成了最鮮活的“教材”。在7月18日召開(kāi)的全州自然資源領(lǐng)域警示教育大會(huì)上，多人出鏡現(xiàn)身說(shuō)法，帶來(lái)極大警示震懾。截至目前，先后有7名黨員干部主動(dòng)交代問(wèn)題。

　　為推動(dòng)全域治理，黔東南州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還針對(duì)暴露出的制度問(wèn)題，督促全州自然資源部門(mén)出臺(tái)、清理和完善相關(guān)制度19項(xiàng)。

　　“下一步，我們將繼續(xù)采取靈活多樣的方式深化以案促改、以案促治，同時(shí)把專項(xiàng)整治中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法應(yīng)用于林業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作中，切實(shí)維護(hù)群眾利益?！鼻瓥|南州紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任衛(wèi)昌樓說(shuō)。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 記者 陳瑤）