政府工作報告里的“關鍵詞”，多是山西今年、甚至未來一段時間的工作發(fā)力點，高質量發(fā)展的“路標”。

　　報告中，極具基礎性、牽引性、支撐性、艱巨性的“關鍵詞”勾畫出山西高質量發(fā)展的基本路徑，勾勒出一個高質量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活的未來山西輪廓。

　　關鍵詞：能源革命

　　“在保障國家能源安全中彰顯了山西擔當”

　　山西的高質量發(fā)展路徑中，必有“能源革命”這一條。開展能源革命綜合改革試點、保障國家能源安全是山西的重大使命任務。

　　政府工作報告指出，2023年，山西省全力打造能源革命綜合改革試點先行區(qū)，累計建成了智能化煤礦118座、智能化采掘工作面1491處。

　　在山西焦煤西山煤電官地礦，值班調度員樊慧江通過屏幕及時了解各工作面情況。

　　“我在調度干了十幾年，現(xiàn)在最方便，點點鼠標，想看啥一目了然，一點都不卡頓。”只見大屏幕上綜采工作面的烏金被采煤機一刀刀切割下來，選煤廠智能化洗選系統(tǒng)高速運轉，井上井下重點區(qū)域實時高清影像及相關數(shù)據一覽無余。隨著智能化綜采工作面遠程放煤一鍵啟動，滾滾烏金被皮帶輸送至地面，源源不斷運往全國。

　　作為全國綜合能源基地，山西踐行“國之大者”，強力推進煤炭增產保供，煤炭產量在連續(xù)兩年每年增產1億多噸的基礎上，2023年再增產5743萬噸，達到13.78億噸。

　　在升級以煤電為主傳統(tǒng)能源的同時，山西積極發(fā)展低碳、綠色的新能源，加快推進多元供給、多輪驅動的能源供給革命。

　　雁北塞外，高高矗立在山巔的大風車隨風旋轉；呂梁山間，張張藍色光伏板綿延起伏，汩汩綠能源源不斷被送至千家萬戶。

　　2023年，山西規(guī)上發(fā)電量4376億千瓦時，其中外送電量1576億千瓦時，非常規(guī)天然氣產量145.9億立方米，優(yōu)化了山西的能源產業(yè)結構，在保障國家能源安全中彰顯了山西擔當。

　　2024年，山西省將加快推動能源革命綜合改革試點，在確保安全生產的前提下，依法合規(guī)釋放煤炭先進產能，全力穩(wěn)定煤炭產量，做好能源保供，新建智能化煤礦150座，煤炭先進產能占比達到83%。同時，推動非常規(guī)天然氣增儲上產，構建新型電力系統(tǒng)，完成煤電機組“三改聯(lián)動”630萬千瓦，加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設，積極開發(fā)地熱能、生物質能，電力總裝機達到1.45億千瓦，新能源和清潔能源裝機占比達到47%。

　　在審議政府工作報告時，山西省人大代表、中煤平朔集團有限公司黨委副書記、總經理、董事劉峰看到“加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設”略顯激動。據介紹，該公司發(fā)揮平朔礦區(qū)煤、電、化、水、新能源一體化優(yōu)勢，布局配套500兆瓦新能源光伏發(fā)電項目，深度耦合綠電、綠氫等減碳路徑，聯(lián)合電廠實現(xiàn)“水汽互供”和“熱電聯(lián)產”，灰渣等固廢經過綜合治理還可用于露天礦采礦復墾造地。與此同時，下游可向醫(yī)學、工程塑料等領域延伸發(fā)展，培育工業(yè)包裝、醫(yī)療器具、注塑材料、汽車日用品等新型加工業(yè)，不僅帶動了煤化工產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，也促進了區(qū)域經濟多元化發(fā)展。

　　2023年，山西省加快現(xiàn)代煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，促進煤炭分質分級梯級利用；推動煤制高端化學品、煤制高端碳材料等關鍵技術取得突破，促進煤炭向原料、材料、終端產品轉變；建設風電光伏五大基地，推進氫能、地熱能、生物質能等開發(fā)利用。

　　能源低碳發(fā)展關乎人類未來，自2016年國務院批準設立“國家級、國際性、專業(yè)化”太原論壇以來，山西已成功舉辦了七屆，太原論壇逐步成為具有世界影響力的能源低碳領域高端對話平臺、成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺。在這里，“全球聲音”共襄盛舉，在一次次的智慧碰撞中，分享著不同領域的新理念新技術，探討著能源革命的新路徑新方向。

　　山西能源革命綜合改革試點是國家試點，也是世界示范，山西要給全國探索出可復制可推廣的能源轉型山西經驗，為世界貢獻能源轉型中國智慧?！翱梢詴诚?，未來的山西，將有可能打造成全國乃至全球的能源轉型和綠色金融、轉型金融中心，山西智慧將助力中國式現(xiàn)代化和人類社會的可持續(xù)發(fā)展?！鄙轿魇“l(fā)展改革委二級巡視員武東升說。

　　當然，山西的能源革命取得顯著進展的同時，包括煤電盈利“蹺蹺板”效應、煤層氣開采等在能源技術、體制上還存在一些亟待破解的課題，需要去改革、去突破、去創(chuàng)新。

　　相信，在這片全國能源革命“試驗田”，山西定能銳意進取、攻堅克難，全面、系統(tǒng)地推動能源發(fā)展質量、效率、動力之變革，為全國的能源革命提供成果、經驗和示范，走出山西能源領域高質量發(fā)展的新步伐。

　　關鍵詞：轉型發(fā)展

　　“在推動轉型發(fā)展中保持定力”

　　作為“能源大省”的山西，經濟轉型升級的任務艱巨且繁重。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)是經濟的“基本盤”，也是山西省建設現(xiàn)代化產業(yè)體系不可或缺的“基石”。

　　政府工作報告指出，過去一年，山西加大升級再造力度，壯大轉型發(fā)展支撐，扎實推進新型工業(yè)化，實施產業(yè)鏈“鏈長制”，梯度培育特色專業(yè)鎮(zhèn)，首批省級10大重點產業(yè)鏈、10大重點專業(yè)鎮(zhèn)營業(yè)收入增速均保持在20%以上，新增6條省級重點產業(yè)鏈和8個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)。在產鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造，全面關停4.3米焦爐，焦化行業(yè)先進產能占比達到96.6%。

　　2023年12月4日，山西省新型工業(yè)化推進暨制造業(yè)振興升級大會召開，第二批17家省級重點產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)獲得授牌。在“鏈主”企業(yè)的引領推動下，全省形成16條省級重點產業(yè)鏈+37家“鏈主”+77家“鏈核”企業(yè)的產業(yè)鏈格局，迸發(fā)出強大的發(fā)展活力。

　　過去一年，山西轉型發(fā)展 165項重點任務和50項重點突破任務取得顯著成效；山西電力現(xiàn)貨市場在全國率先轉入正式運行；山西農商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)；全國首單公正轉型貸款落地山西??；高速飛車項目完成國內首次全尺寸超導航行試驗……每一次發(fā)展跨越都蘊含著科學決策的真知灼見。

　　政府工作報告指出，2023年，初步核算，山西省地區(qū)生產總值達到2.57萬億元，增長5%。山西之發(fā)展，創(chuàng)新動力、科技含量持續(xù)增強！

　　緊跟“東數(shù)西算”政策，山西省以算力基礎強基、算力產業(yè)強鏈、算力應用強效為重點，搶跑新賽道，超前謀劃布局，進一步優(yōu)化算力結構、豐富算力資源供給，吸引產業(yè)鏈上下游集聚，不斷激發(fā)算力應用活力。2023年，算力綜合指數(shù)和算力規(guī)模均列全國第七位。

　　政府工作報告指出，2024年，山西要實施算力基礎強基工程、算力產業(yè)強鏈工程，融入全國一體化算力體系，打造算力高地。

　　山西發(fā)展算力的底氣來自5G基站、大帶寬接入網等網絡基礎設施建設，來自固態(tài)硬盤等存儲設施建設，同時也是數(shù)字經濟影響力和競爭力的真實寫照。過去一年，山西已累計建成5G 基站9.3萬個，提前兩年完成“十四五”建設任務。

　　“你看，政府工作報告提出的關于發(fā)展數(shù)字經濟的內容都緊貼我省實際，令人振奮，催人奮進。”山西省政協(xié)委員、山西美錦鋼鐵有限公司總經理朱錦彪在討論政府工作報告時，不時畫出重點。

　　在朱錦彪看來，山西作為能源大省，傳統(tǒng)的煤炭、煤電、鋼鐵等產業(yè)優(yōu)勢為發(fā)展數(shù)字經濟提供了豐富應用場景和廣闊發(fā)展空間。當前，面臨資源型經濟轉型的時代主題，數(shù)字經濟成為山西加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系和加快轉型發(fā)展的關鍵力量，大力發(fā)展數(shù)字經濟將成為實現(xiàn)企業(yè)彎道超車的重要支撐。

　　2023年12月28日，山西數(shù)據流量生態(tài)園“由園升谷”，一個數(shù)字經濟產業(yè)新地標、中部地區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展新高地、數(shù)字經濟高質量發(fā)展的強力引擎已見雛形。

　　晉南鋼鐵“一鍵煉焦”、潞安化機“燈塔工廠”、華翔全連接智慧工廠……山西省把智能制造作為加快建設制造強省的主攻方向，轉型發(fā)展為新舊動能轉換帶來新機遇，數(shù)字經濟與實體經濟實現(xiàn)“雙向奔赴”。

　　資源型地區(qū)擺脫資源詛咒、實現(xiàn)轉型發(fā)展，不可能一蹴而就，更需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。2024年，山西將加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，堅持高端化、綠色化、智能化、集群化發(fā)展，推動電解鋁產能整合，鋼鐵先進工藝裝備占比、焦爐煤氣化產加工利用率均達到60%以上。

　　關鍵詞：生態(tài)環(huán)境

　　“天藍水清、空氣清新，環(huán)境更宜人！”

　　地處塞北的大同市，是山西最冷的地方，今年陸續(xù)迎來了3000只左右灰鶴，為冬日的桑干河國家濕地公園注入了生機與活力；處于最南邊的運城市，是山西最暖和的城市，今年近百只天鵝飛抵運城鹽湖“安家”，每天都有眾多游客和市民駐足觀賞；忻州市在山西的中北部，因統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，來忻越冬的候鳥種群數(shù)量逐年增加，構成了冬日里的一幅美麗畫卷。

　　鳥類是衡量一個地區(qū)生物多樣性、完整性和生態(tài)質量的指標性動物。它們蹁躚飛舞、一飲一啄，靈動著三晉大地的冬日浪漫。

　　政府工作報告指出，2023年，全省生態(tài)環(huán)境明顯改善——

　　國家下達的約束性指標任務全部完成。PM2.5平均濃度下降至37微克/立方米，改善幅度排全國第2位；地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達到 93.6%；連續(xù)兩年在黨中央國務院污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中評為優(yōu)秀；營造林456.7萬畝，人工造林規(guī)模連續(xù)3年排全國第1位；30余種植物、17種鳥類有了新分布新記錄，華北豹數(shù)量全國最多；斷流近30年的晉祠泉實現(xiàn)出流。

　　長期以來，作為國家能源化工重要基地的山西，生態(tài)環(huán)保的歷史起點低、積累問題多，污染防治攻堅難度巨大、成本高起。面對這些“硬骨頭”，都需要山西先立后破、科學謀劃、蹄疾步穩(wěn)地打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為高質量發(fā)展注入“綠色動力”。

　　為此，山西深度融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，突出重點、用心治理、盡心呵護，扎實打好黃河“幾字彎”治理攻堅戰(zhàn)，開展“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，緊扣厚植高質量發(fā)展生態(tài)底色目標，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗山西建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌全生態(tài)治理，按下生態(tài)文明建設快進鍵。

　　從城鎮(zhèn)排水管網雨污分流改造到城鄉(xiāng)黑臭水體整治，從工業(yè)園區(qū)廢水深度處理到農業(yè)面源污染治理，從河湖生態(tài)化修復治理到產業(yè)結構優(yōu)化調整，如今，山西“一泓清水入黃河”的各類工程項目正加緊建設推進或投產運行。

　　據山西省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計數(shù)據顯示，2023年，全省“一泓清水入黃河”285個工程已開工213個，完工88個，開工率74.7%。黃河流域優(yōu)良水體比例達到90%，提升6.9個百分點。

　　政府工作報告提出，2024年，山西將堅持重點攻堅和系統(tǒng)治理相結合，著力厚植三晉大地生態(tài)底色。全面開展黃河干流流經縣生態(tài)環(huán)境綜合治理。全部開工“一泓清水入黃河”工程，累計完工率達到50%。完成營造林300萬畝，精準提升森林質量，森林覆蓋率提高0.5個百分點。完善重點生態(tài)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護補償制度，實行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度……35條措施勾勒美麗山西模樣，回應社會關切。

　　“這體現(xiàn)了山西對于生態(tài)治理的重視，將在‘細、準、實’上下功夫?！笔≌f(xié)委員、山西瑞成達生環(huán)科技有限公司董事長高莉認為，山西的重要發(fā)力點在于實施山水林田湖草沙一體化保護，以流域為單元進行系統(tǒng)化整治。當前，應針對水資源相對不足、水生態(tài)功能缺乏、水環(huán)境質量亟待進一步提升的問題，重點做好“三水統(tǒng)籌”，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護與綠色高質量發(fā)展全過程。

　　關鍵詞：民生福祉

　　“讓3500萬三晉人民的日子越過越紅火！”

　　在社區(qū)食堂吃完飯，太原市杏花嶺區(qū)國樾龍城灣C區(qū)的老人們又在老年大學參加書法、合唱等學習，家門口幸福養(yǎng)老。

　　社區(qū)居家幸福養(yǎng)老，從一頓暖心飯開始。太原市在老年助餐服務方面先行一步，以社區(qū)食堂建設為“小切口”，牽引基本養(yǎng)老服務體系高質量建設和發(fā)展，314個城市社區(qū)已開展老年助餐服務。

　　聚焦“一老”，山西大力發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求，出臺《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務條例》，印發(fā)《山西省基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案》和基本養(yǎng)老服務清單，新建城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程100個，建立特殊困難老年人探訪關愛服務機制，完成了2.8萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建立入職獎勵制度，吸引更多中等以上院校畢業(yè)生投身養(yǎng)老服務業(yè)。

　　2023年，太原市幸福匯藏山墅養(yǎng)老服務中心主任李愛玲當選為省十四屆人大代表?！白鳛轲B(yǎng)老服務行業(yè)的人大代表，我要做老人們的‘傳聲筒’和‘擴音器’，不斷努力提升老年人生活的幸福感、安全感和滿意度?！?/p>

　　為了深入了解當前老年群體生活需求，她深入基層走訪老年群體和家屬，耐心與老人們交談，了解生活情況，針對老人們面臨的困難問題及時提供幫助，將了解、收集來的意見詳細記錄在工作日志中……多方調研了解后，她圍繞養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展提出了《不斷加強養(yǎng)老護理服務人員能力素質，提升養(yǎng)老護理服務人員職業(yè)價值認同》等建議。

　　城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程共新建8個，改擴建92個；全部建成投入運營；

　　公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋；

　　全省城區(qū)有需求的小學“放心午餐”工程基本實現(xiàn)全覆蓋；

　　……

　　這是山西交出的去年“民生答卷”。這份“民生答卷”準確地標記著全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，對執(zhí)行政府指導價的普惠托育機構進行補助，實現(xiàn)“一老一幼”普惠補貼全覆蓋；

　　加強高校畢業(yè)生就業(yè)促進服務，召開 4000場專場招聘會，省屬企業(yè)招聘1萬人，招募3000名社區(qū)助理；

　　開展個體工商戶保險保障工程，為800萬人穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂；

　　……

　　這是山西捧出的今年“民生大禮包”。“民生大禮包”既有面上謀劃也有細處考量，里面的每一個數(shù)字、每一句表述接地氣、貼民心，給老百姓以溫暖和信心。

　　“從沒有一級公路到即將擁有浮臨高速，浮山到臨汾的路程從40分鐘縮短至20分鐘。”1月23日，省人大代表、浮山縣委書記趙晨偉聆聽完政府工作報告后頗有感觸，“報告中的15件民生實事中提出，年內浮山縣要通高速公路。這是浮山縣高質量發(fā)展的機遇和底氣?！?/p>

　　“從為老百姓辦實事上來說，浮臨高速圓了浮山老百姓‘家門口就能上高速’的夢想，也為老百姓鋪就了一條高質量發(fā)展的致富路；從產業(yè)角度來說，它強化了浮山與臨汾、全省及周邊省市之間的聯(lián)系，增強煤炭、鐵礦產業(yè)區(qū)之間、旅游產業(yè)區(qū)之間的便捷連接。同時，該高速通車對加密我省高速公路網，實現(xiàn)縣縣通高速，促進區(qū)域城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展和社會進步及促進沿線旅游事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義?！壁w晨偉說。

　　“民之所望，政之所向。人民群眾是我們最大的靠山，為人民謀福祉是我們最大的心愿”。政府工作報告明確提出，一定把惠民生的事辦實在、暖民心的事辦細致、順民意的事辦牢靠，讓3500萬三晉人民的日子越過越紅火。