縣域經濟作為一種地域經濟體系，在我國區(qū)域發(fā)展中占據(jù)重要地位。作為農業(yè)大省，河南是全面推進鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，更是一二三產業(yè)融合發(fā)展的綠色家園。如何在新冠肺炎疫情反復沖擊下，穩(wěn)住縣域經濟發(fā)展基本盤，是河南省100多個縣市都在積極探索的大事。

　　按照有關部門出臺的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，再結合河南省縣域經濟發(fā)展實際，未來縣城規(guī)劃建設要堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化的路子，總結歷史經驗，尊重縣域經濟發(fā)展客觀規(guī)律，統(tǒng)籌當?shù)鼐用裆a、生活、生態(tài)、安全、特色文化情況進行綜合考量。

　　推動縣域經濟高質量發(fā)展，應以有較好基礎的產業(yè)集聚區(qū)為依托，以持續(xù)規(guī)劃建設富有地方特色的產業(yè)集群為重點，堅定不移把現(xiàn)代工業(yè)做大做強。以穩(wěn)定擴大就業(yè)、持續(xù)提升地方財政收入能力、不斷改善營商環(huán)境和人居環(huán)境為著力點，補齊縣域基礎設施的短板弱項。要增強縣域在產業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)、中小學教育、公共衛(wèi)生服務、自然災害應急處理等方面的綜合承載能力，全面提升縣域經濟社會發(fā)展質量，更好滿足當?shù)鼐用裣蚩h城區(qū)集聚和就業(yè)安家需求以及生產、生活、生態(tài)需要，為新進城農民提供就業(yè)、就學、就醫(yī)等社會保障，為全面實施擴大內需戰(zhàn)略、協(xié)同推進新型城鎮(zhèn)化和全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，大幅提升人民群眾幸福感，真正讓當?shù)鼐用駮诚砀哔|量發(fā)展紅利。

　　鄲城縣探索縣域經濟發(fā)展路徑的案例既具有典型性，也有普遍性。各地要按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署持續(xù)探索，穩(wěn)住經濟發(fā)展基本盤，通過疊加效應和連鎖效應，開拓出我國縣域經濟高質量發(fā)展的新局面。

　?。ū疚膩碓矗航洕請?作者：河南省社會科學院原院長、研究員 張占倉）