西藏日喀則市義務(wù)教育均衡發(fā)展小記:公平·均衡·優(yōu)質(zhì)
從2012年9月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》至今,西藏日喀則市15個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定。
推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是全面建成小康社會的基礎(chǔ)性工程。
近年來,日喀則市堅持舉教育公平之旗,走均衡發(fā)展之路,補短板、兜底線,著力解決城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展不均衡問題,深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育實現(xiàn)了從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”的歷史性變革,人民群眾的教育獲得感明顯提升。
大力度帶來硬實績。
著眼于目標(biāo)任務(wù),日喀則市著力強化領(lǐng)導(dǎo),形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的合力。
頂層設(shè)計先行,突出規(guī)劃引領(lǐng),部署各縣區(qū)年度推進計劃,形成全市一盤棋的時間表;扶弱補短下,政策保障得力,建立完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;層層落實中,強化督導(dǎo)評估,總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、示范引領(lǐng)……
2018年,仲巴、薩迦、昂仁、吉隆4縣通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收;2019年,薩嘎、聶拉木、定日等三縣擬推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這是一步步實現(xiàn)目標(biāo)的堅實腳印,這是一項項務(wù)實之舉。多措并舉下,日喀則市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成績矚目:小學(xué)224所,凈入學(xué)率99.95%,初級中學(xué)23所,毛入學(xué)率101.9%;15個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定。
大投入帶來大變化。
標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)樓、標(biāo)準(zhǔn)的教室、標(biāo)準(zhǔn)的食堂、標(biāo)準(zhǔn)的運動場……走進南木林縣卡孜鄉(xiāng)小學(xué)附設(shè)幼兒園,很難想象這是當(dāng)?shù)氐幕鶎余l(xiāng)村學(xué)校。
“全面改薄”校舍類項目、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目、集中供暖項目、農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、村級教學(xué)點改造工程……日喀則市積極落實義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),堅持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,扭轉(zhuǎn)“鄉(xiāng)村弱”。得益于此,眾多鄉(xiāng)村學(xué)校面貌一新。
僅去年,日喀則市就為仲巴、薩迦等4縣中小學(xué)配齊中學(xué)理化生、音體美衛(wèi)、小學(xué)科學(xué)設(shè)備,補充更新課桌凳、學(xué)生床鋪、學(xué)生餐桌、圖書等教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
據(jù)悉,2018年日喀則市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金14.22億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目470個。
一棟棟嶄新的教學(xué)樓拔地而起,一間間教室都配備了全新的桌椅,如今,在日喀則市偏遠的鄉(xiāng)村地區(qū),最漂亮的建筑就是學(xué)校。
硬件均衡只是基本的均衡,如何推動基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進?落腳點在于注重內(nèi)涵發(fā)展,提升農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量。
提升師資水平是推進均衡發(fā)展、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
深化教育系統(tǒng)人事制度改革、深入推進教師職稱改革、實施教師生活補助政策、完善教師補充交流機制、強化教師業(yè)務(wù)培養(yǎng)、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)……日喀則市堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓,以改革為主線,充分發(fā)揮“組團式”教育援藏作用,一支具有良好思想品德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊伍逐步擴大。
2018年全市各級各類學(xué)校在職教職工9703人,學(xué)歷合格率100%。同時,為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,日喀則市著眼于信息化發(fā)展,加速實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦公教學(xué)“校校通、班班通、人人通”,形成“網(wǎng)格”教研聯(lián)合體。
此外,為確保每一個孩子都能享受教育,既長知識又強體魄,日喀則市全面落實15年免費教育和“三包”等惠民政策、落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金、進一步開展殘疾兒童少年特殊教育隨班就讀和送教上門等工作。
從城區(qū)到農(nóng)牧區(qū),一項項政策舉措讓更多的孩子笑了,更多的家長笑了?!拔以趯W(xué)校每年能拿到政府補貼,伙食、服裝和學(xué)習(xí)用品都不用愁。”初中生次仁扎西高興地說。
如今,日喀則市通過盤活存量,配置增量,在義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體水平不斷提高的同時,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)、校際義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件差距進一步縮小,日趨均衡。
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