石棉:努力把災區(qū)建設成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范
石棉縣X066王崗坪鄉(xiāng)至王崗坪景區(qū)段災后重建工程項目。黃剛 攝
四川石棉工業(yè)園區(qū)。黃剛 攝
王崗坪鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)建設項目。黃剛 攝
石棉糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。黃剛 攝
石棉縣城。黃剛 攝
“分房啦!”8月28日,在雅安市石棉縣新民藏族彝族鄉(xiāng)馬廠村一組的集中安置點內(nèi),“9·5”瀘定地震災后恢復重建馬廠村一組集中安置點分房儀式舉行,這也是石棉首次進行災后恢復重建集中安置點分房。
“9·5”瀘定地震一年來,石棉縣持續(xù)推進項目建設、群眾安置等災后重建相關工作,堅持在重建思路上突出避險重建、時序上突出住房優(yōu)先、策略上突出“永”“臨”結(jié)合、導向上突出發(fā)展提升、保障上突出政策協(xié)同,聚力建設成為文旅產(chǎn)業(yè)重建的典范、民族地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興的典范、自然災害易發(fā)地安全發(fā)展的典范、民族團結(jié)進步的典范,努力把災區(qū)建設成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
喜搬新家 民生項目跑出“加速度”
8月29日,石棉縣美羅鎮(zhèn)方元村的災后重建集中安置點傳出歡聲笑語,這里13戶43人當天正式入住新家,村民們自發(fā)擺起了“壩壩宴”,慶祝這一特殊的時刻。
當前,石棉農(nóng)房、學校、衛(wèi)生院等民生項目重建有序進行,項目建設跑出“加速度”。
8月29日,秋風送爽,石棉縣王崗坪小學災后恢復重建項目施工現(xiàn)場一派繁忙景象?!敖裉煊?0多名工人在進行筏板基礎施工,現(xiàn)已完成本階段80%的工程量?!表椖控撠熑酥x洪超說。
在“9·5”瀘定地震中,原王崗坪小學建筑樓體出現(xiàn)裂縫,336名學生暫時遷移到安順場先鋒小學上學。該項目在王崗坪小學原址進行重建,預計2024年4月完工、9月投入使用。
“新建的王崗坪小學將王崗坪第一小學、第二小學合并重建,預計明年9月投入使用后,能接收12個班540人就讀。”王崗坪小學副校長毛成軍說。
除了新建項目,今年9月,石棉將完成20個改造加固項目,讓全縣16.64萬平方米的校舍和4.98萬平方米的運動場更加穩(wěn)固、安全。
王崗坪鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)建設項目現(xiàn)場塔吊林立、機械轟鳴,該項目已完成主體建設,將對王崗坪鄉(xiāng)幸福村、躍進村、挖角村、愛國村和新橋村5個村的受災群眾進行集中安置,共計644戶、2391人。
除了基礎設施建設,當?shù)剡€積極引導重建戶就近就業(yè),加入災后重建工作。
“以前我們在家務農(nóng),一年收入5000元左右,除了種植和收獲時節(jié),其余時間要出去打零工?!眮碜孕聵虼迦M的村民倪曉英在項目開工后,便參與施工隊生活區(qū)管理工作,“丈夫也在工地上做工,增加了家庭收入?!蹦邥杂⒄f。
除了住房安置點,項目還將建設文旅服務綜合體,涉及美食、特色農(nóng)產(chǎn)品展銷等產(chǎn)業(yè),預計每年可增加80萬元的村集體經(jīng)濟收入。同時,項目還將提供超過700個就業(yè)崗位,以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要方向,為當?shù)卮迕裎磥戆l(fā)展提供機會。
不等不靠,重建家園。目前,石棉8個集中安置點已全部開工建設,部分安置點正式投用,配套的居民活動中心、產(chǎn)業(yè)道路等加快推進。
水陸并進 持續(xù)提升交通能力
8月30日,石棉縣新民鄉(xiāng)海耳碼頭兩艘30座客渡船??吭诖蠖珊舆?,岸邊還增設了陸域平臺及浮筒設施、標航設施?!叭ツ甑卣鸢l(fā)生后,這個碼頭發(fā)揮了很大的作用,大渡河水路也成為救援力量進入災區(qū)的主要通道?!笔蘅h交通運輸局公路養(yǎng)護段段長侯永捷介紹,目前,碼頭客渡船載人能力每趟增加至60人,岸邊設置了物資堆放場地,該碼頭也將作為應急通道保留使用。
目前,石棉縣應急碼頭建設項目涉及的3個碼頭已全部建成并投入使用,石棉縣交通運輸局還委托具備水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的機構開展水上交通保障服務,水上交通應急能力進一步提升。
大渡河畔,多條道路建設加快推進。8月28日,在省道217線石棉縣王崗坪至石棉縣城段災后恢復重建項目現(xiàn)場,工人們正在加快推進熱拌站、邊坡清理及擋墻等施工作業(yè)。該項目建設里程23.216公里,目前已開工建設3個點位,建成兩處混凝土拌合站。
“項目建成后,將形成兩條石棉直通瀘定的道路,對外交通更加通暢便利?!焙钣澜菡f。
十多公里外,石棉縣X066王崗坪鄉(xiāng)至王崗坪景區(qū)段災后重建工程項目施工現(xiàn)場,施工人員正在利用打樁機加固道路路基。遠處,攤鋪機和壓路機緩緩前進,呈現(xiàn)出一段烏黑平坦的瀝青路面?!敖刂聊壳?,該項目已完成瀝青路面攤鋪2.31公里?!表椖楷F(xiàn)場負責人汪勇軍介紹,該項目路基已全線貫通,預計9月份全面完工。
“地震后,受損公路以山體滑坡致路基路面受損為主,在農(nóng)村公路災后恢復重建工程中,幸福村和躍進村通村公路、集中安置點道路與石棉縣其他受損一般農(nóng)村公路同時實施。石棉縣X073兩河口至界碑石(甘孜界)道路作為草科鄉(xiāng)對外通行的唯一通道,現(xiàn)已基本建成12公里,剩余路段正在加快建設?!焙钣澜菡f,在各參建單位的合力推進下,受損一般農(nóng)村公路累計恢復重建264公里,剩余96.3公里正在進行路基土石方、防護工程、路面等施工,預計今年年底全面完工。
當前,石棉縣涉及交通基礎設施災后恢復重建項目10個,另規(guī)劃完成3個水運應急碼頭建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
集聚優(yōu)勢 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力
“下個月就要分新房,不光有住房,還建有豬圈等?!?月31日,石棉縣王崗坪鄉(xiāng)幸福村村民邱建軍談到自己的新家,滿懷憧憬。
“去年地震時房屋受損,家里的豬圈也垮了?!鼻窠ㄜ娬f,以前家里收入大部分來自生豬養(yǎng)殖,地震后,不少養(yǎng)殖戶面臨圈舍垮塌、道路中斷等困難。
生豬養(yǎng)殖是石棉縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)能怎么恢復?為幫助受災群眾盡快恢復生產(chǎn),石棉縣創(chuàng)新開展生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設?!拔覀冊谕鯈徠亨l(xiāng)、草科鄉(xiāng)和新民鄉(xiāng)建設集中養(yǎng)殖小區(qū)6個,預計12月底建成,設計年產(chǎn)能達5000頭以上的商品豬養(yǎng)殖基地?!笔蘅h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧生產(chǎn)站站長李廣錦介紹,該項目實行“集中修建、集中養(yǎng)殖、集中處理糞污”方式,項目建成后屬村集體經(jīng)濟組織所有,群眾只需繳納少量租金即可使用。項目全部達產(chǎn)后,預計可促進當?shù)卦鍪?000萬元以上。
一年來,針對受損的耕地、農(nóng)事道路、灌溉堰渠、管道等涉農(nóng)設施,石棉陸續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖基地建設項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)恢復重建項目、農(nóng)田灌溉恢復重建項目等,今年上半年,石棉縣第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)5.79億元、增長3.7%,農(nóng)村居民人均可支配收入達到9655元、增長7.4%。
地震后,石棉縣的黃果柑、枇杷、中藥材、生豬等特色產(chǎn)業(yè)也不同程度受損,對此,石棉通過建設1460畝農(nóng)業(yè)社會化服務示范片、1200畝糧經(jīng)統(tǒng)籌示范片、260畝騰退種糧示范片、道地名優(yōu)中藥材示范基地,以及鼓勵牛、羊、草科雞規(guī)?;B(yǎng)殖等措施,統(tǒng)籌推動構建以特色水果、畜禽養(yǎng)殖兩大特色產(chǎn)業(yè)為主導,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)社會化服務為重要支撐的“2+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!巴瑫r,我們還積極與原料生產(chǎn)、倉儲物流、市場消費、冷鏈倉儲、電商銷售、農(nóng)旅融合發(fā)展等上下游產(chǎn)業(yè)有機銜接、深度融合,全力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標?!笔蘅h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王曉敏說。
產(chǎn)業(yè)集聚、廠房成片、忙碌生產(chǎn)……位于石棉縣回隆鎮(zhèn)的四川石棉工業(yè)園區(qū),呈現(xiàn)出一派熱鬧景象。
走進石棉縣集能新材料有限公司三期廠房,32臺一體化箱式爐整齊排列,機器運轉(zhuǎn)聲不絕于耳。不遠處,數(shù)十名工人忙碌施工,全力搭建四期標準化廠房。
“目前,第四期項目正在進行廠房主體建設,這個項目投產(chǎn)后,公司產(chǎn)量將達到5.7萬噸。”該公司安全環(huán)保部經(jīng)理周強介紹,公司專業(yè)從事鋰電池負極材料石墨化生產(chǎn),第四期項目預計2023年底完工,屆時將進入全面投產(chǎn)階段。
不久前召開的雅安市委五屆三次全會提出,要建設石漢工業(yè)園“南平臺”,突出培育先進有色金屬材料、綠色磷化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大主導產(chǎn)業(yè)。作為石漢工業(yè)園的重要組成部分,近年來,四川石棉工業(yè)園區(qū)形成了以清潔能源為基礎,礦物功能材料、稀貴金屬、綠色磷化工為主導的“1+3”現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。下一步,石棉還將突出培育先進稀貴金屬材料、綠色磷化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新區(qū)域合作機制,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集約化發(fā)展。
景區(qū)提升 構建文旅發(fā)展新格局
“每日出水1200噸、水溫達60℃,出水口就在400米外,預計本月室外溫泉項目開始試運行,室內(nèi)休閑、燒烤、餐飲等項目也將很快推出?!笔蘅h城,南椏河畔,石棉縣全域旅游公共服務保障設施建設項目綜合服務中心標段主體施工已經(jīng)完成,各種溫泉池形態(tài)各異,開始注入溫泉水。連日來,石棉君瀾溫泉度假酒店總經(jīng)理鐘勇忙著進行設備調(diào)試運行,在二樓一處空地,專為“石棉燒烤”而設置的露天燒烤區(qū)也已見雛形?!敖柚鷾厝?、燒烤等文旅優(yōu)勢,這里將打造成為集親子娛樂、休閑、宴會等功能于一體的綜合服務中心?!辩娪抡f。
蘊藏在綠水青山間的溫泉資源,已成為石棉綠色發(fā)展的新引擎。
與縣城的溫泉項目相呼應,位于貢嘎山南坡的石棉草科溫泉同樣深受游客們的青睞。依山而建的草科溫泉小鎮(zhèn)(一期)已具雛形,室內(nèi)外的溫泉池次第展開,融入山野自然風光?!澳壳耙淹瓿蓽厝行?、酒店公共區(qū)域、酒店住宿主體結(jié)構封頂,正在進行二次結(jié)構建設?!彼拇ㄌ餅澈勇糜伍_發(fā)有限責任公司總經(jīng)理黃焓君介紹,溫泉小鎮(zhèn)將充分利用貢嘎山、田灣河、溫泉等特色優(yōu)勢資源,帶動石棉縣高端文旅產(chǎn)業(yè)整體提升。
除溫泉外,燒烤是石棉文旅的另一大“名片”。
近日,石棉縣舉辦了“清涼益夏·石棉好玩”2023首屆石棉燒烤啤酒節(jié),讓盛夏的石棉游人如織?!斑@次去了安順場景區(qū),參加安順場紅色文化旅游季活動,在孟獲城景區(qū)看篝火晚會,印象最深的是在王崗坪景區(qū)燒烤露營、夜觀星空?!眮碜岳ッ鞯挠慰屠顙烧f,“補妝”歸來的王崗坪令她印象深刻。
一年來,石棉縣堅持邊重建、邊開放,按照國家5A級旅游景區(qū)標準,全力推進王崗坪景區(qū)恢復重建和提升。今年4月28日,王崗坪景區(qū)恢復開放,索道、酒店、交通、游覽等接待能力恢復到震前水平,還新增了牦牛古城、天空之鏡、“C位”觀貢嘎等“網(wǎng)紅打卡點”;升級改造后的游客中心更加寬敞明亮,也為游客參觀游覽提供方便快捷的服務。
“目前正在施工的是王崗坪景區(qū)二期項目,綜合服務站和二期帳篷營地主體工程已完成,貢嘎雪山美術館、明心書院也打好了地基?!彼拇ㄍ鯈徠郝糜伍_發(fā)有限公司總經(jīng)理李涯冰說,二期項目包含3個服務站和4個觀景平臺,日出東方觀景平臺、熊回頭觀景平臺、39公里觀景平臺以及原始森林音樂表演場已建設完成,三岔路口服務站、怪樹林服務站正在建設中,預計12月底建成開放。
當前,石棉正加快建設生態(tài)經(jīng)濟強縣,全力打造“雅西明珠·貢嘎門戶”,全面推進文旅產(chǎn)業(yè)災后恢復重建,呈現(xiàn)“上山觀貢嘎、下山泡溫泉、進城吃燒烤”等文旅發(fā)展新格局,努力把災區(qū)建設成為新時代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
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