沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障，網(wǎng)絡安全牽一發(fā)動全身。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代潮流，立足我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理實踐，站在戰(zhàn)略高度和長遠角度，在維護網(wǎng)絡安全、培養(yǎng)網(wǎng)絡人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡技術等方面作出一系列重要部署，為做好網(wǎng)絡安全工作提供了根本遵循和強大動力。當前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術新應用新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。網(wǎng)絡安全領域也面臨著更多、更新、更復雜的挑戰(zhàn)，安全發(fā)展任重而道遠。不久前，習近平總書記對國家網(wǎng)絡安全宣傳周作出重要指示，強調(diào)要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感幸福感安全感。這一重要指示，為共筑網(wǎng)絡安全防線指明了方向。

　　　1、保障個人信息網(wǎng)絡安全

　　網(wǎng)絡空間并非“虛擬”，而是與民眾生活息息相關。習近平總書記強調(diào)，要堅持網(wǎng)絡安全為人民、網(wǎng)絡安全靠人民，保障個人信息安全，維護公民在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益。

　　保障個人信息網(wǎng)絡安全，關鍵是要明確主體的社會責任。對于網(wǎng)絡治理，習近平總書記一直非常注重黨政、企業(yè)齊抓共管，良性互動，他明確要求，“企業(yè)要承擔企業(yè)的責任，黨和政府要承擔黨和政府的責任，哪一邊都不能放棄自己的責任”，“要落實關鍵信息基礎設施防護責任，行業(yè)、企業(yè)作為關鍵信息基礎設施運營者承擔主體防護責任，主管部門履行好監(jiān)管責任”。企業(yè)越大，責任越大。習近平總書記多次強調(diào)要壓實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任，決不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要建立健全企業(yè)網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全審查制度，提升網(wǎng)絡安全防護綜合能力，加大與公安、工信等部門聯(lián)動，依法保障個人信息網(wǎng)絡安全。

　　保障個人信息網(wǎng)絡安全，基礎是要提升全民網(wǎng)絡安全意識和防護能力。各級黨委、政府和領導干部應依托各級網(wǎng)絡平臺，以人民群眾通俗易懂、喜聞樂見的形式，進行網(wǎng)絡安全宣傳教育，充分調(diào)動廣大人民群眾的力量，增強他們的責任感、使命感、緊迫感，讓人人成為網(wǎng)絡安全的維護者，個個爭當網(wǎng)絡安全的建設者；鼓勵人民群眾參與到網(wǎng)絡安全的工作中，借助廣大群眾的力量發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全隱患、識別網(wǎng)絡安全問題、舉報網(wǎng)絡違法分子、應對網(wǎng)絡安全風險；依法嚴厲打擊網(wǎng)絡黑客、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護個人信息網(wǎng)絡安全。

　　2、構(gòu)建網(wǎng)絡安全良性生態(tài)

　　網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。習近平總書記強調(diào)，要堅持網(wǎng)絡安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡安全良性生態(tài)，需要營造清朗的網(wǎng)絡空間。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為各種政治信息、思想文化快速傳播、擴散的主渠道，各種思想文化碰撞的平臺、利益訴求的集散地和意識形態(tài)較量的戰(zhàn)場，拓展了人們政治生活的新空間，沖擊著人們的思想觀念。習近平總書記指出，要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設，建立網(wǎng)絡綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡空間。因此，要做強網(wǎng)上正面宣傳，推進網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時度效，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，主動搶占網(wǎng)上制高點，引導互聯(lián)網(wǎng)向著積極、健康的方向發(fā)展。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡安全良性生態(tài)，需要核心技術和人才的支撐。網(wǎng)絡安全的核心是技術安全。網(wǎng)絡千變?nèi)f化，網(wǎng)絡安全是技術更新最快的領域，要進一步推動信息領域核心技術突破，攻破技術堡壘，占領網(wǎng)絡安全制高點。習近平總書記強調(diào)：“網(wǎng)絡空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。建設網(wǎng)絡強國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經(jīng)，才能事半功倍?！睘榇?，應研究制定網(wǎng)信領域人才發(fā)展整體規(guī)劃，推動人才發(fā)展體制機制改革，培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才，夯實網(wǎng)絡安全根基，更好地推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　　3、依法加強網(wǎng)絡空間治理

　　網(wǎng)絡空間的虛擬性不能遮蓋參與主體的現(xiàn)實性，網(wǎng)絡空間不是“法外之地”。習近平總書記強調(diào)，要堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一，既大力培育人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡等新技術新應用，又積極利用法律法規(guī)和標準規(guī)范引導新技術應用。

　　法規(guī)建設是規(guī)范網(wǎng)絡空間治理的重要基礎。法律是治國之重器，良法是善治之前提。立足長遠發(fā)展，扭住現(xiàn)實急需，做好網(wǎng)絡立法工作，明確網(wǎng)絡主體的發(fā)展責任，規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡信息行為，引導網(wǎng)絡新技術應用，是依法治理網(wǎng)絡空間的出發(fā)點和落腳點。近年來，我國加快了互聯(lián)網(wǎng)立法進程，相繼制定出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《國家網(wǎng)絡空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡空間國際合作戰(zhàn)略》等一系列法律法規(guī)，為推動依法治網(wǎng)奠定了法律基礎。但面對依然嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，仍需要積極構(gòu)建包括國家法律、地方法規(guī)、行業(yè)管理辦法等多層面的網(wǎng)絡安全立法體系框架，全面推進規(guī)范網(wǎng)絡空間的法規(guī)建設，加強重點領域立法，堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行。

　　打造良好的網(wǎng)絡空間環(huán)境離不開法治保障。依托法治，促進科學技術與立法體系相融合，持續(xù)提升有效治理網(wǎng)絡空間的各項能力。協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、社會團體以及個人等多方力量參與網(wǎng)絡空間治理，形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。同時，注重發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，大力培育有高度的安全意識、文明的網(wǎng)絡素養(yǎng)、守法的行為習慣、必備的防護技能的中國好網(wǎng)民，確保共建共治共享。

　　　4、共建網(wǎng)絡空間安全共同體

　　網(wǎng)絡安全，已經(jīng)成為困擾各國的世界性難題，加強國際合作，共同推進網(wǎng)絡空間全球治理，努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，是行穩(wěn)致遠之道。習近平總書記強調(diào)，要堅持安全可控和開放創(chuàng)新并重，立足于開放環(huán)境維護網(wǎng)絡安全，加強國際交流合作，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的獲得感、幸福感、安全感。

　　共建網(wǎng)絡空間安全共同體，需要堅持走互信共治之路。網(wǎng)絡空間作為“第五疆域”，治理邊界最廣，治理難度最大，治理挑戰(zhàn)最多，需要各國攜手應對風險挑戰(zhàn)，齊心共擔治理責任。習近平總書記指出，中國是網(wǎng)絡安全的堅定維護者。中國也是黑客攻擊的受害國。國際社會應該本著相互尊重和相互信任的原則，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡空間。當前，新技術發(fā)展為各國合作應對網(wǎng)絡風險、開展共同治理提供了堅實保障。各國應加強網(wǎng)絡空間的相互信任，深化務實合作，以共進為動力，共贏為目標，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡空間命運共同體更具生機活力。

　　共建網(wǎng)絡空間安全共同體，需要建立和完善網(wǎng)絡空間國際規(guī)則。網(wǎng)絡安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能置身事外、獨善其身。習近平總書記率先提出了推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革應堅持的“四項原則”（尊重網(wǎng)絡主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序）和“五點主張”（加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒；推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮；保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義）。他旗幟鮮明地指出，中國愿同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡空間國際規(guī)則。為此，應實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術、法律和政策等諸領域的協(xié)調(diào)與融合；妥善處理網(wǎng)絡空間沖突，彼此尊重網(wǎng)絡主權(quán)，有效應對網(wǎng)絡恐怖主義、網(wǎng)絡犯罪、網(wǎng)絡詐騙等跨國性難題，加強網(wǎng)絡安全合作；推動互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系變革，建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。

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