由經(jīng)濟(jì)日報社主辦的2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎論壇，6月20日在京舉行。圖為經(jīng)濟(jì)日報社副社長趙子忠在發(fā)言。

　　攜手奮進(jìn) 為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好明天共同努力

　　經(jīng)濟(jì)日報社副社長趙子忠

　?。?021年6月20日）

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、企業(yè)和媒體界的朋友們：

　　大家下午好！

　　非常高興和大家相聚在經(jīng)濟(jì)日報社主辦的2021中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎論壇。本次論壇將圍繞“從交易效率到產(chǎn)業(yè)效率”這一主題展開交流和討論。在此，我受鄭慶東社長委托，首先代表經(jīng)濟(jì)日報社，向出席論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝。

　　當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段，誰引領(lǐng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，誰就掌握了新一輪發(fā)展的主動權(quán)。

　　近年來，在黨中央國務(wù)院的高度重視下，在相關(guān)部門的協(xié)力推動下，我國數(shù)據(jù)要素的價值不斷釋放，數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程持續(xù)加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會的創(chuàng)新引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯。主要呈現(xiàn)出以下四個特點：

　　一是新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。社交電商、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅猛，創(chuàng)造新需求，帶動新消費。2020年全國網(wǎng)上零售額達(dá)到11.76萬億元，同比增長10.9％。平臺型就業(yè)廣泛普及，自主就業(yè)、多點執(zhí)業(yè)等就業(yè)新模式也在不斷涌現(xiàn)，持續(xù)帶動就業(yè)的不斷擴(kuò)大。

　　二是數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新。我國運用數(shù)字賦能等行動助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型紓困，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐加快，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)字化率已經(jīng)達(dá)到了49.4％?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，助力農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率大幅提升，生產(chǎn)模式持續(xù)優(yōu)化。

　　三是數(shù)字社會服務(wù)推陳出新。一網(wǎng)通辦一網(wǎng)統(tǒng)管，只進(jìn)一扇門最多跑一次，已經(jīng)成為利企便民常態(tài)化應(yīng)用，政府網(wǎng)上可辦率超過了90％。虛擬養(yǎng)老院、虛擬健身房、智慧家政等線上線下融合的新服務(wù)在不斷涌現(xiàn)。

　　四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作不斷拓展。一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)走出去，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、跨境電商、云服務(wù)等領(lǐng)域的合作取得實效。疫情期間，通過遠(yuǎn)程會議和線上平臺等方式，與國際社會共享科研數(shù)據(jù)防控和救治經(jīng)驗等相關(guān)信息，得到了國際社會的廣泛贊譽(yù)。

　　雖然數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國蓬勃發(fā)展，但一個現(xiàn)象值得我們關(guān)注，在美國硅谷，多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都是技術(shù)驅(qū)動型，而在中國，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司都依靠商業(yè)模式來驅(qū)動。許多數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)要么缺乏核心技術(shù)創(chuàng)新能力，要么缺乏將人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)有效落地的能力，同時更多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大門外“徘徊”。這些都需要我們在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引起高度重視。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字中國建設(shè)?！笆奈濉币?guī)劃，對加快數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)數(shù)字中國作出明確部署?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，“加快數(shù)字化發(fā)展　建設(shè)數(shù)字中國”單獨成章，提出充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。為數(shù)字中國的下一步發(fā)展指明了方向，提供了指引。

　　實踐證明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的深度融合所帶來的生產(chǎn)效率提升以及生產(chǎn)模式改變，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價值，已經(jīng)從提高交易效率轉(zhuǎn)換至提升產(chǎn)業(yè)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著信息技術(shù)普及和互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展，信息化與經(jīng)濟(jì)社會的融合程度不斷加深，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字高效化與數(shù)據(jù)要素化正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。

　　在加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方面，有幾點想法想和大家分享：

　　第一，要不斷夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。2020年3月4日，中共中央政治局常委會會議明確指出，“新基建”是投資驅(qū)動的主要抓手。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代重要的基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)，“新基建”一頭連著巨大的投資和需求，一頭牽著不斷升級的強(qiáng)大消費市場，將成為我國于危機(jī)中探索新機(jī)遇、于變局中謀劃新局面的重要引擎。要實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“撐桿跳”，應(yīng)緊緊抓住發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，加大新基建投資力度，啟動一批重大項目，加快5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)行業(yè)與新型基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌、融合發(fā)展，力求打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　第二，要積極推動產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向高端延伸。要提高科技原創(chuàng)能力，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性數(shù)字技術(shù)研究，增加源頭技術(shù)供給，以基礎(chǔ)研究突破帶動引領(lǐng)性原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、戰(zhàn)略性技術(shù)重大突破，提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險抵御能力。深入挖掘數(shù)字技術(shù)價值，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈向高端延伸。同時，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建以多個核心企業(yè)引領(lǐng)，眾多科技型中小企業(yè)合作，專業(yè)化公共技術(shù)服務(wù)支撐的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)商（協(xié)）會等社會組織，圍繞新興市場情況制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)來提高附加值。還要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)自律，大力培育數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)、數(shù)據(jù)交易流通等新業(yè)態(tài)，逐步創(chuàng)造適宜數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，有效推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。

　　第三，要積極培育數(shù)據(jù)要素市場。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計，通過面向數(shù)據(jù)要素市場配置的改革，開展數(shù)據(jù)資源的確權(quán)開發(fā)，利用運營管理、跨界流通和安全管理等制度措施，著重解決數(shù)據(jù)的權(quán)責(zé)關(guān)系、定價機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量安全隱私保護(hù)等問題。二是要豐富應(yīng)用場景，鼓勵和支持重點地區(qū)重點行業(yè)先行先試，開展數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用，挖掘數(shù)字價值，釋放數(shù)據(jù)紅利。三是要統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全，加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體，發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全評估，推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。

　　第四，要不斷完善數(shù)據(jù)治理體系。要確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，就要完善數(shù)據(jù)治理相關(guān)的政策法規(guī)，加強(qiáng)對平臺壟斷不正當(dāng)競爭的監(jiān)管，強(qiáng)化個人隱私保護(hù)，重點數(shù)據(jù)安全保護(hù)，營造良好的數(shù)字生態(tài)發(fā)展的環(huán)境。就要健全國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。同時要建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系，提升安全防護(hù)和維護(hù)政治安全能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險評估和審查。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同，提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、攻擊溯源能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

　　各位同仁，世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)日報作為中央黨報、經(jīng)濟(jì)大報，長期關(guān)注我國和世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，致力于為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，為推動我國從數(shù)字大國向數(shù)字強(qiáng)國邁進(jìn)貢獻(xiàn)力量。經(jīng)濟(jì)日報愿同大家一道，攜手奮進(jìn)、合作共贏，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好明天共同努力，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出更大的貢獻(xiàn)。