開(kāi)欄的話

入住民宿日漸成為許多游客熱衷的旅游方式。民宿為游客提供了一種區(qū)別于傳統(tǒng)酒店、旅館等的特殊體驗(yàn)，可以感受到“家”的溫馨和深入體驗(yàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)情。與此同時(shí)，與民宿業(yè)相關(guān)的擾民和安全問(wèn)題等也屢見(jiàn)不鮮。一些國(guó)家和地區(qū)民宿業(yè)發(fā)展已有幾十年歷史，從推動(dòng)立法到設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，他們都在進(jìn)行規(guī)范民宿業(yè)的探索。從今日起，本報(bào)推出“國(guó)外民宿業(yè)觀察”系列報(bào)道，多角度介紹國(guó)外的民宿業(yè)管理和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

法國(guó)有句諺語(yǔ)：“下榻前了解鄰居，上路前了解伴侶?！痹诼眯兄?，好的住宿和好的伴侶同樣重要。正因如此，法國(guó)民宿憑借個(gè)性化、舒適度等因素受到眾多游客的青睞。早在十余年前，法國(guó)民宿就流行起來(lái)。如今，從城市到鄉(xiāng)村、從農(nóng)場(chǎng)到城堡、從簡(jiǎn)裝到精裝、從家庭旅館到度假小屋，各式各樣的民宿遍地開(kāi)花。作為世界上最受歡迎的旅游城市之一，巴黎也是世界“民宿之都”。數(shù)據(jù)顯示，2017年，通過(guò)愛(ài)彼迎在巴黎預(yù)定住宿的游客達(dá)170萬(wàn)人次，在各大共享平臺(tái)上巴黎民宿的總數(shù)超過(guò)了10萬(wàn)家。

法國(guó)民宿認(rèn)證機(jī)構(gòu)“法國(guó)度假屋”的研究顯示，蓬勃發(fā)展的民宿業(yè)具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化意義。一方面，風(fēng)格獨(dú)特的民宿能夠吸引游客，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入。據(jù)悉，“法國(guó)度假屋”認(rèn)證的6萬(wàn)家民宿每年為法國(guó)直接或間接創(chuàng)造了20億歐元的營(yíng)業(yè)額，其中13億歐元均來(lái)自游客住宿期間的消費(fèi)。這些民宿為當(dāng)?shù)靥峁┝?萬(wàn)多個(gè)工作崗位。值得一提的是，82%的“法國(guó)度假屋”認(rèn)證民宿位于鄉(xiāng)村地區(qū)，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展增添了極大的活力。

另一方面，民宿業(yè)主為改善服務(wù)，投資進(jìn)行房屋修繕，可以保護(hù)和修復(fù)歷史文化遺跡，優(yōu)化居住環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，法國(guó)每年有4.7億歐元用于民宿房屋修繕。隨著共享住房模式的流行，法國(guó)城市里也出現(xiàn)了越來(lái)越多的小型短租民宿。在最熱鬧的地段擇一特色民宿，既能享受異域之美，也能感受家的味道。在巴黎度假的游客阿爾貝告訴記者，他選擇了蒙馬特街區(qū)附近的一家民宿，室內(nèi)裝修和蒙馬特的藝術(shù)氣質(zhì)十分吻合，令人賞心悅目。阿爾貝說(shuō)，民宿老板還推薦了一些小眾但好玩的旅游景點(diǎn)、好吃的餐館等，讓這次旅行非常舒適和愜意。

然而，蓬勃發(fā)展的民宿業(yè)也給大城市帶來(lái)了困擾。據(jù)報(bào)道，在巴黎等熱門(mén)旅游城市，大量居民住房被改裝為季節(jié)性民宿。過(guò)去5年間，巴黎市中心的民用住房減少了2萬(wàn)套。這一方面導(dǎo)致巴黎房?jī)r(jià)上漲，租房買房困難；另一方面也導(dǎo)致了城市空心化，人口流失嚴(yán)重。為此，巴黎出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定對(duì)此類民宿進(jìn)行規(guī)范管理，例如住房變更用途必須向市政府申報(bào)，一套房每年出租天數(shù)不得超過(guò)120天等。

此外，由于大多數(shù)民宿位于居民區(qū)，不可避免地產(chǎn)生了擾民問(wèn)題，主要表現(xiàn)為噪音污染，還有部分占用公共空間、裝修不合理等情況。法國(guó)沒(méi)有針對(duì)民宿擾民的專門(mén)規(guī)定，但《公共衛(wèi)生法》《環(huán)境法》《民法》等都制定了禁止噪音污染的條例，反復(fù)、劇烈和長(zhǎng)時(shí)間地制造噪音，尤其是夜間噪音將會(huì)受到處罰。游客居住在民宿中，需自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定。

避免民宿擾民，已在法國(guó)形成行業(yè)自覺(jué)。很多民宿將禁止噪音擾民的法規(guī)列為內(nèi)部規(guī)定，一些民宿在裝修時(shí)也會(huì)采用隔音效果好的材料。此外，法國(guó)一個(gè)名為“開(kāi)辦民宿”的博客網(wǎng)站提示，經(jīng)營(yíng)民宿也不能忽視鄰居。不隨意占用走廊、停車場(chǎng)等公共空間或設(shè)施，裝修時(shí)合理設(shè)計(jì)露臺(tái)、游泳池等開(kāi)放空間的位置和朝向等，都是法國(guó)民宿業(yè)最基本的共識(shí)。此外，避免戶外燒烤產(chǎn)生“氣味污染”或熏壞鄰居墻面等也被納入規(guī)范。這樣的行業(yè)自覺(jué)形成和基本共識(shí)遵循，對(duì)民宿業(yè)健康發(fā)展很有幫助。

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